क्या है Criminal Procedure Identification Bill, विपक्ष क्यों है आगबबूला?

Criminal Procedure Identification Bill: दोषियों और अपराधियों की पहचान से जुड़ा क्रिमिनल प्रोसीजर आइडेंटिफिकेशन बिल संसद के दोनों सदनों से पास हो गया है. इस बिल को लेकर राज्यसभा में बुधवार को जमकर हंगामा हुआ. हालांकि, बाद में इसे ध्वनिमत से पास करा लिया गया. इससे पहले सोमवार को ये बिल लोकसभा से पास हो गया था. अब राष्ट्रपति की मंजूरी मिलने के बाद ये कानून बन जाएगा. 

इस बिल के कानून बनने के बाद ये दोषियों की पहचान से जुड़े मौजूदा कानून आइडेंटिफिकेशन ऑफ प्रिजनर्स एक्ट 1920 की जगह ले लेगा. नया कानून आते ही पुराना कानून निरस्त हो जाएगा. पुराने कानून में सिर्फ फिंगरप्रिंट और फुटप्रिंट रिकॉर्ड करने की इजाजत है, जबकि इस बिल में आंखों के रेटिना से लेकर पैरों के प्रिंट तक को रिकॉर्ड रखने की इजाजत दी गई है.

सबसे पहले, इस बिल की जरूरत क्यों?

जब पुराना कानून था, तो नए कानून की जरूरत क्यों? इस पर केंद्रीय गृह राज्य मंत्री अजय मिश्रा टेनी ने बताया था कि अपराधियों की पहचान वाला कानून 1920 में बना था. उसे अब 102 साल हो गए हैं. उस कानून में सिर्फ फिंगरप्रिंट और फुटप्रिंट का ही रिकॉर्ड रखने की इजाजत थी. उन्होंने बताया था कि समय के साथ न सिर्फ तकनीकी और वैज्ञानिक बदलाव हो रहे हैं, बल्कि अपराध भी बढ़ रहे हैं, इसलिए नया बिल लाया जा रहा है. 

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6 प्वॉइंट में समझें, इस बिल में क्या-क्या है?

1. क्या-क्या रिकॉर्ड होगाः फिंगरप्रिंट, फुटप्रिंट, हथेलियों के प्रिंट, फोटो, आंखों का आइरिस और रेटिना, फिजिकल और बायोलॉजिकल सैंपल, हैंडराइटिंग और सिग्नेचर का रिकॉर्ड रखा जाएगा.

2. किस-किसका रिकॉर्ड रखा जाएगाः किसी क्रिमिनल केस में दोषी साबित हुए अपराधी और क्रिमिनल केस में गिरफ्तार आरोपी को अपना रिकॉर्ड देना होगा. 

3. किसका रिकॉर्ड नहीं रखा जाएगाः राजनीतिक बंदियों का कोई रिकॉर्ड नहीं लिया जाएगा. अगर किसी मामले में 7 साल से कम सजा है और महिला या बच्चों से जुड़ा अपराध नहीं है, तो अपराधी को बायोलॉजिकल सैंपल देने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता. बाकी सैंपल लिए जाएंगे.

4. मना किया तो क्या होगाः इस बिल में प्रावधान है कि अगर कोई भी अपराधी या आरोपी अपने सैंपल देने से मना नहीं कर सकता. अगर करता है तो IPC की धारा 186 के तहत कार्रवाई होगी. इसके तहत 3 महीने कैद और 500 रुपये जुर्माना या दोनों की सजा हो सकती है.

5. बरी हुए तो फिर क्या होगाः अगर किसी आरोपी को आपराधिक मामले में कोर्ट बरी कर देती है तो कोर्ट के आदेश पर उस व्यक्ति का सारा डेटा रिकॉर्ड से हटा दिया जाएगा. लेकिन व्यक्ति पर एक से ज्यादा मामले हैं और एक ही मामले में बरी हुआ है तो रिकॉर्ड रहेगा.

6. कौन रखेगा ये सारा रिकॉर्डः केंद्र सरकार की एजेंसी नेशनल क्राइम रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) इसका रिकॉर्ड रखेगी. ये रिकॉर्ड 75 साल के लिए स्टोर किया जाएगा. NCRB के पास ही इस डेटा को स्टोर रखने और डिलीट करने का अधिकार होगा. 

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इसके कानून बनने से क्या फायदा होगा?

सरकार का तर्क है कि इस कानून के बन जाने के बाद कन्विक्श रेट बढ़ने की उम्मीद है. गृह मंत्री अमित शाह ने बुधवार को राज्यसभा में कहा कि आज भी हत्या के मामले में 100 में से 66 और डकैती के मामलों में 100 में 70 आरोपी बरी हो जाते हैं. उनका कहना है कि इस कानून को लाने का मकसद यही है कि पुलिस और कानूनी एजेंसियों को अपराधियों से दो कदम आगे रखा जाए. 

अमित शाह ने बताया कि इस कानून से किसी की भी प्राइवेसी का हनन नहीं होगा और डेटा को पूरी तरह से सिक्योर रखा जाएगा. उन्होंने बताया कि पुलिस किसी अपराधी का बस फिंगरप्रिंट NCRB के पास भेजेगी और NCRB अपने डेटाबेस से उस अपराधी का नाम पुलिस को बता देगी. उन्होंने कहा कि पुलिस किसी दूसरे अपराधी का फिंगरप्रिंट डेटा एक्सेस नहीं कर सकेगी.

तो फिर दिक्कत कहां है?

- क्रिमिनल प्रोसीजर आइडेंटिफिकेशन बिल का संसद में विपक्ष ने जमकर विरोध किया. कांग्रेस सांसद पी. चिदंबरम ने इस बिल को सिलेक्ट कमेटी के पास भेजने की मांग की थी, जिसे खारिज कर दिया गया. उन्होंने कहा कि 2010 से भारत में नार्को टेस्ट करना गैरकानूनी है. अब इसमें अपराधियों का कई रिकॉर्ड रखा जाएगा, जो निजता का उल्लंघन है. 

- वहीं, शिवसेना सांसद संजय राउत ने कहा कि इस कानून के जरिए पुलिस को राक्षस बनाया जा रहा है. उन्होंने आरोप लगाया कि आपके लिए वो सभी अपराधी हैं, जो आपसे सवाल पूछते हैं, आपका विरोध करते हैं. इससे तो अच्छा है कि आप देश में मार्शल लॉ ही लागू कर दें. उन्होंने सवाल किया कि क्या सरकार ऐसा बोल सकती है कि इस कानून का दुरुपयोग नहीं किया जाएगा.

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