दिल्ली में ऑफिस को 50 फीसदी क्षमता पर काम करने की सलाह, सरकारी कार्यालयों के समय में बदलाव पर विचार, जानें नए नियम

दिल्ली की एयर क्वालिटी में धीरे-धीरे सुधार होता दिख रहा है. लेकिन, पिछले कुछ दिनों से AQI में लगातार गिरावट को देखते हुए वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) ने ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के चरण लागू है. GRAP 3 के लागू होने के बाद से ही दिल्ली-एनसीआर में कंस्ट्रक्शन पर रोक लगा दी गई है, सिर्फ वही निर्माण कार्य जारी हैं, जो राष्ट्रीय तौर पर जरूरी हैं. ग्रेप 3 तब लागू होता है, जब शहर का वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) स्टेज III - 'गंभीर' (AQI 401 और 450 के बीच) तक पहुंच जाए. यानी GRAP-3 के तहत अब एनसीआर से प्रदूषण फैलाने वाली बसों की दिल्ली में एंट्री नहीं होगी. सीएनजी, बीएस VI और इलेक्ट्रिक बसों को इसमें छूट है. इसके अलावा अखिल भारतीय पर्यटक परमिट वाली बसों या टेम्पो यात्रियों पर भी ये लागू नहीं होगा. बता दें कि दिल्ली की वायु गुणवत्ता के आधार पर GRAP को चार चरणों में वर्गीकृत किया गया है. इसके साथ ही जरुरत पड़ने पर कई तरह की पाबंदियां लगाई जाती हैं.

प्रदूषण को कम करने के लिए कई तरीके लागू
दिल्ली सहित राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) के लिए ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) वायु प्रदूषण की आवर्ती समस्या से निपटने के उद्देश्य से एक व्यापक रणनीति है. यह वायु गुणवत्ता को चार अलग-अलग चरणों में बांटा गया है. स्टेज-I 'खराब' (AQI 201-300), स्टेज-II 'बहुत खराब' (AQI 301-400), स्टेज-III 'गंभीर' (AQI 401-450), और स्टेज-IV 'गंभीर +' (AQI >450). प्रत्येक स्टेज वायु प्रदूषण की गंभीरता के स्तर को दर्शाता है और प्रतिकूल प्रभावों को कम करने के लिए विभिन्न तरीके अपनाए जाते हैं. इसका मकसद दिल्ली में होने वाले प्रदूषण को कम करना है. 

प्रदूषण कम करने के लिए किए जाते हैं कई उपाय
भारतीय मौसम विज्ञान विभाग (IMD) और भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM) के पूर्वानुमानों से सूचित होकर, AQI को गंभीर स्तर तक पहुंचने से रोकने के लिए पहले से ही कार्रवाई शुरू कर दी जाती है. यह सक्रिय दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि यदि पूर्वानुमानों में निरंतर उच्च AQI स्तरों की भविष्यवाणी की जाती है, तो GRAP के तहत उपाय तुरंत सक्रिय किए जाते हैं, जिससे स्वास्थ्य और पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभावों को पहले ही रोका जा सकता है.
आपको बता दें कि स्टेज-III अलर्ट के दौरान, स्टेज I और II के प्रतिबंध स्टेज III के लिए विशिष्ट नए निर्देशों के साथ लागू रहते हैं.

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GRAP के किसी विशेष चरण के तहत निर्धारित की गई पाबंदियां लागू रहती हैं, जिसका अर्थ है कि उच्च चरणों को लागू करने के बावजूद पहले के चरणों की पाबंदियों को बरकरार रखा जाता है. उदाहरण के लिए, स्टेज-III अलर्ट के दौरान, स्टेज I और II के प्रतिबंध स्टेज III के लिए विशिष्ट नए निर्देशों के साथ प्रभावी रहते हैं. आयोग द्वारा गठित एक समर्पित उप-समिति, समय पर हस्तक्षेप करने और मौजूदा रणनीतियों का मूल्यांकन करने के लिए लगातार वास्तविक समय के वायु गुणवत्ता डेटा और पूर्वानुमानों का आकलन करती है.

समानांतर रूप से, एनसीआर राज्यों के मुख्य सचिव और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (GNCTD) नियमित रूप से GRAP उपायों के कार्यान्वयन की समीक्षा करते हैं. आयोग के पास GRAP की प्रभावकारिता को बढ़ाने के लिए अपवाद या अतिरिक्त उपाय शुरू करने का अधिकार भी है, जिससे यह दुनिया के सबसे प्रदूषित क्षेत्रों में से एक में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए एक मजबूत ढांचा बन जाता है. कड़े समन्वय और अनुकूली योजना के माध्यम से, GRAP का उद्देश्य एनसीआर में वायु गुणवत्ता में सुधार करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा करना है.

चरण 1 - दिल्ली में 'खराब' वायु गुणवत्ता:  प्रमुख उपाय और जिम्मेदारियां
दिल्ली की वायु गुणवत्ता खास तौर पर सर्दियों के महीनों में लगातार विश्व स्तर पर सबसे खराब श्रेणी में आती है. 201 से 300 के बीच वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के साथ, शहर 'खराब' वायु गुणवत्ता के चरण 1 में प्रवेश करता है. इस गंभीर समस्या से निपटने के लिए, निर्माण गतिविधियों, अपशिष्ट प्रबंधन और वाहनों से होने वाले उत्सर्जन पर ध्यान केंद्रित करने वाली एक व्यापक रणनीति सर्वोपरि है.

निर्माण कार्यों पर धूल कम करना: 
निर्माण और विध्वंस (सीएंडडी) गतिविधियों से धूल कम करने के लिए दिशा-निर्देशों का सख्ती से पालन करना महत्वपूर्ण है. केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) और दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (डीपीसीसी) जैसे नियामक निकायों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि 500 वर्ग मीटर से अधिक आकार के प्लॉट वाली सीएंडडी परियोजनाएं संबंधित राज्य पोर्टल पर रजिस्टर हो. रिमोट मॉनिटरिंग से धूल कम करने के उपायों का पालन सुनिश्चित होगा.

वेस्ट मैनेजमेंट: 
नगरपालिका के सॉलिड वेस्ट, कंस्ट्रक्शन वेस्ट और खतरनाक सामग्रियों का नियमित संग्रह और वैज्ञानिक निपटान अवैध डंपिंग (scientific disposal illegal dumping) को रोकने के लिए महत्वपूर्ण है.  नगरपालिकाओं को धूल को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए मशीनीकृत सड़क सफाई और पानी के छिड़काव को लागू करना चाहिए.

वाहन और औद्योगिक उत्सर्जन(Vehicular and Industrial Emissions):
यातायात अधिकारियों की यातायात प्रवाह को सुचारू बनाए रखने और प्रदूषण नियंत्रण (PUC) मानदंडों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका होती है. स्पष्ट रूप से प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों पर प्रतिबंध और पुराने डीजल और पेट्रोल वाहनों पर कड़ी जांच को प्राथमिकता दी जानी चाहिए. इसके अतिरिक्त, इंडस्ट्री को उत्सर्जन मानकों  का पालन करना चाहिए, स्वीकृत ईंधन का उपयोग करना चाहिए और एंटी-स्मॉग उपायों का पालन करना चाहिए.

स्टेज II "बहुत खराब" श्रेणी

• भारत की व्यस्त राजधानी दिल्ली सर्दियों में अक्सर गंभीर वायु प्रदूषण से जूझती है. इस चल रही चुनौती में एक महत्वपूर्ण चरण स्टेज II - 'बहुत खराब' वायु गुणवत्ता है, जहां वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 301-400 के बीच होता है. वायु प्रदूषण का यह स्तर लोगों के स्वास्थ्य के लिए गंभीर जोखिम पैदा करता है, जिसके प्रभाव को कम करने के लिए तत्काल और व्यापक कार्रवाई की आवश्यकता होती है.
• इस खतरनाक वायु गुणवत्ता से निपटने के लिए कई रणनीतियां और उपाय किए गए हैं. धूल को कम करने के लिए भारी यातायात वाले क्षेत्रों में सड़कों पर पानी का छिड़काव करने के साथ-साथ मैकेनिकल और वैक्यूम स्वीपिंग को प्रतिदिन अनिवार्य किया गया है.  धूल नियंत्रण उपायों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए निर्माण और विध्वंस स्थलों का गहन निरीक्षण किया जाता है. एकत्रित धूल को निर्दिष्ट लैंडफिल में उचित तरीके से निपटाने को भी प्राथमिकता दी जानी चाहिए.
• वाहनों से होने वाले उत्सर्जन को कम करने में प्रभावी यातायात प्रबंधन महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है. यातायात पुलिस को ट्रैफिक लाइटों को एक साथ लाने और भीड़भाड़ को कम करने के लिए कर्मियों को तैनात करने का काम सौंपा गया है. इसके अतिरिक्त, मेट्रो सेवाओं के साथ-साथ सीएनजी और इलेक्ट्रिक बसों के बेड़े को बढ़ाकर सार्वजनिक परिवहन सेवाओं को बढ़ाने का आह्वान किया गया है, जिन्हें ऑफ-पीक यात्रा को बढ़ावा देने के लिए बढ़ी हुई आवृत्ति और अलग-अलग मूल्य निर्धारण के माध्यम से प्रोत्साहित किया गया है.

सामुदायिक सहभागिता और प्रौद्योगिकी: 
ग्रीन दिल्ली ऐप जैसे सोशल प्लेटफॉर्म और ऐप के माध्यम से सूचना का प्रसार नागरिकों को प्रदूषणकारी गतिविधियों की रिपोर्ट करने के लिए सशक्त बना सकता है. एकीकृत आवागमन और व्यक्तियों के बीच पर्यावरण-अनुकूल प्रथाओं को बढ़ावा देने के माध्यम से सहयोगात्मक प्रयास वाहनों से होने वाले उत्सर्जन को काफी हद तक कम कर सकते हैं.

दिल्ली में वायु गुणवत्ता तीसरे चरण में 'गंभीर': व्यापक उपायों की आवश्यकता

• दिल्ली की वायु गुणवत्ता को देखकर स्टेज III लगाया गया है, जिसे 'गंभीर' श्रेणी में रखा गया है, जिसमें वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 401-450 के बीच है. अब मिट्टी के काम, ढेर लगाने वाले कार्यों पर प्रतिबंध सख्ती से लागू किए गए हैं. अन्य प्रतिबंधित गतिविधियों में उपयोगिता लाइनों के लिए खुली खाई प्रणाली, आरएमसी बैचिंग प्लांट का संचालन, प्रमुख वेल्डिंग कार्य और सड़क निर्माण शामिल हैं. निर्माण केवल रेलवे, मेट्रो और राष्ट्रीय सुरक्षा जैसी आवश्यक परियोजनाओं पर सीएंडडी अपशिष्ट प्रबंधन नियमों के सख्त पालन के साथ अनुमति दी गई है. 
• इसके अलावा, एनसीआर में स्टोन क्रशर का संचालन बंद कर दिया जाएगा और सभी खनन गतिविधियां बंद कर दी जाएंगी. वाहनों से निकलने वाला उत्सर्जन इसमें महत्वपूर्ण योगदान देता है. इसलिए, दिल्ली और गुरुग्राम, फरीदाबाद, गाजियाबाद और गौतमबुद्ध नगर जिलों में बीएस III पेट्रोल और बीएस IV डीजल हल्के मोटर वाहनों के लिए प्रतिबंध लागू हैं. विकलांग व्यक्तियों और आवश्यक सामान ले जाने वाले वाहनों के लिए अपवाद लागू है.
• दिल्ली में प्रवेश करने वाले बीएस-IV मानकों से नीचे के मध्यम और हल्के वाणिज्यिक डीजल वाहनों के लिए प्रतिबंध लागू हैं, जब तक कि वे आवश्यक वस्तुओं या सेवाओं का परिवहन न कर रहे हों. इसके अतिरिक्त, कक्षा V तक की शिक्षा के लिए "हाइब्रिड" मोड में बदलाव किया जा रहा है, जिससे छात्रों की सुविधा के अनुसार शारीरिक और ऑनलाइन दोनों तरह की उपस्थिति को बढ़ावा दिया जा रहा है.
• वाहनों से होने वाले उत्सर्जन को और कम करने के लिए, राज्य और केंद्र सरकार सार्वजनिक कार्यालयों के समय में बदलाव करने पर विचार कर रही हैं. नागरिकों को स्वच्छ, साझा आवागमन का विकल्प चुनने, हीटिंग के लिए कोयले या लकड़ी को जलाने को सीमित करने और बायोमास जलने को कम करने के लिए इलेक्ट्रिक हीटर का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है.

चरण IV 'गंभीर+' वायु गुणवत्ता

• दिल्ली की वायु गुणवत्ता एक बार फिर खतरनाक स्तर पर पहुंच गई है, वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 450 से ऊपर पहुंच गया है, जो 'गंभीर +' श्रेणी का संकेत देता है. इस चरण में सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा और पर्यावरण की स्थितियों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए तत्काल और मजबूत हस्तक्षेप की आवश्यकता है.  यहां,  इस गंभीर वायु प्रदूषण संकट के प्रभाव को कम करने के लिए अधिकारियों द्वारा किए जा रहे आवश्यक कार्यों पर चर्चा की जाती है.
• सबसे पहले, दिल्ली में ट्रक यातायात के प्रवेश को सख्ती से विनियमित किया गया है. केवल आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं के लिए ट्रकों और एलएनजी/सीएनजी, इलेक्ट्रिक या बीएस-VI डीजल से चलने वाले ट्रकों को ही अनुमति दी गई है.
• दिल्ली-एनसीआर में परिवहन आयुक्तों और पुलिस अधिकारियों के साथ राज्य सरकारों को इन प्रतिबंधों को लागू करने का काम सौंपा गया है. इसके अलावा, दिल्ली में  सिवाय आवश्यक आपूर्ति करने वाले वाहनों के पंजीकृत डीजल से चलने वाले बीएस-4 और उससे कम वजन वाले भारी मालवाहक वाहनों के परिचालन पर कड़ा प्रतिबंध लगा दिया गया है.
• अनुपालन सुनिश्चित करने में एनसीआर राज्य सरकार और स्थानीय पुलिस के सहयोगात्मक प्रयास महत्वपूर्ण हैं. धूल प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए निर्माण और तोड़-फोड़, विशेष रूप से रैखिक सार्वजनिक परियोजनाओं के लिए, रोक दी गई है. इसके अतिरिक्त, स्कूली शिक्षा हाइब्रिड मोड को अपना रही है, ताकि छात्रों को खतरनाक हवा के संपर्क में आने से बचाया जा सके.

घर से बाहर जाने पर लगाएं मास्क
कार्यस्थलों पर भी लचीली कार्य व्यवस्था अपनाई जा रही है. कार्यालयों को 50% क्षमता पर काम करने की सलाह दी गई है, जबकि शेष कर्मचारी घर से काम कर रहे हैं. केंद्र सरकार से उम्मीद है कि वह अपने विभागों के लिए भी इसी तरह के उपायों के बारे में निर्णय लेगी. इसके अलावा, अधिकारी प्रदूषण के स्तर को और कम करने के लिए शैक्षणिक संस्थानों को बंद करने और वाहनों के संचालन के लिए ODD-EVEN योजना अपनाने जैसे आपातकालीन उपायों पर विचार कर सकते हैं.
अंत में, बच्चों और बुजुर्गों को घर के अंदर रहने और अगर बाहर जाना जरूरी है तो मास्क का उपयोग करने की सलाह दी गई है. राज्य और स्थानीय एजेंसियों द्वारा संचालित इन प्रयासों का उद्देश्य दिल्ली में वायु प्रदूषण के इस महत्वपूर्ण दौर में सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करना है.