जलुकबारी, जो कामरूप मेट्रोपॉलिटन जिले का एक हिस्सा है, असम के सबसे बड़े शहर गुवाहाटी का एक इलाका और एक शिक्षा केंद्र है. यह पूर्व गृह मंत्री भृगु कुमार फुकन और मौजूदा मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा जैसे असम के बड़े राजनेताओं के निर्वाचन क्षेत्र के तौर पर ज्यादा जाना जाता है. जलुकबारी 1967 से मौजूद एक सामान्य (अनारक्षित) निर्वाचन क्षेत्र है, और
गुवाहाटी लोकसभा निर्वाचन क्षेत्र के 10 हिस्सों में से एक है.
जलुकबारी में इसकी शुरुआत से अब तक 12 विधानसभा चुनाव हो चुके हैं. कांग्रेस पार्टी ने यह सीट पांच बार जीती है, निर्दलीय उम्मीदवारों और BJP ने दो-दो बार, जबकि जनता पार्टी, नतुन असम गण परिषद और असम गण परिषद ने एक-एक बार यह सीट जीती है. इससे भी ज्यादा अहम बात यह है कि जलुकबारी सीट पर 40 साल से भी ज्यादा समय तक गुरु-शिष्य की जोड़ी, भृगु कुमार फुकन और हिमंत बिस्वा सरमा का कब्जा रहा है. कहा जाता है कि फुकन ने ही सरमा को राजनीति के लिए तैयार किया था. हालांकि, बाद में उनके रास्ते अलग हो गए, क्योंकि सरमा कांग्रेस पार्टी के करीब चले गए और दोनों के बीच दो बार चुनावी टक्कर हुई, जिसमें दोनों को एक-एक बार जीत मिली.
फुकन ने पहली बार 1985 में एक निर्दलीय उम्मीदवार के तौर पर यह सीट जीती थी, उस समय वे 'ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन' (AASU) के महासचिव थे. उन्होंने, प्रफुल्ल कुमार महंत के साथ मिलकर, तत्कालीन प्रधानमंत्री राजीव गांधी और AASU के बीच हुए 'असम समझौते' पर हस्ताक्षर किए थे. इस समझौते के तहत विदेशियों, खासकर बांग्लादेश से आए घुसपैठियों के खिलाफ एक लंबे आंदोलन की अगुवाई की गई थी. यह मुद्दा चार दशकों बाद भी, और आने वाले 2026 के असम विधानसभा चुनावों में भी, एक ज्वलंत मुद्दा बना हुआ है. फुकन 1985 में सत्ता में आई पहली AGP सरकार में गृह मंत्री बने थे. महंत के साथ मतभेदों के चलते उन्होंने AGP छोड़ दी और अपनी खुद की राजनीतिक पार्टी, 'नतुन असम गण परिषद' बनाई, और 1991 में अपनी नई पार्टी के टिकट पर दूसरी बार चुनाव जीता. बाद में वे AGP में लौट आए और 1996 में AGP के बैनर तले लगातार तीसरी बार चुनाव जीता. इस चुनाव में उन्होंने अपने ही शिष्य और कांग्रेस पार्टी के उम्मीदवार, हिमंत बिस्वा सरमा को 17,128 वोटों से हराया था. सरमा ने 2001 में जोरदार वापसी की, कांग्रेस पार्टी के लिए सीट जीती और अपने गुरु फुकन को 10,019 वोटों से हराया.
इस सदी की शुरुआत से अब तक सरमा लगातार पांच बार चुनाव जीत चुके हैं. उन्होंने 2001, 2006 और 2011 में तीन बार कांग्रेस पार्टी के लिए जालुकबारी सीट जीती, पार्टी नेतृत्व से मतभेदों के चलते 2015 में BJP में शामिल हो गए और उसके बाद 2016 और 2021 में हुए अगले दो चुनाव BJP के टिकट पर जीते. 2016 में उन्होंने BJP के लिए यह सीट जीती, जिसमें उन्होंने कांग्रेस के नरेन डेका को 85,935 वोटों के भारी अंतर से हराया. 2021 में कांग्रेस पार्टी के रोमेन चंद्र बोरठाकुर के खिलाफ यह अंतर और भी बढ़कर 101,911 वोटों का विशाल आँकड़ा छू गया.
विधानसभा चुनावों के विपरीत जहां BJP की दोनों जीतें मुख्य रूप से हिमंत बिस्वा सरमा की बदौलत मिली थीं. लोकसभा चुनावों में जालुकबारी विधानसभा क्षेत्र में अपनी दमदार मौजूदगी दर्ज कराने के लिए पार्टी को सरमा पर निर्भर नहीं रहना पड़ा. 2009 के लोकसभा चुनाव में कांग्रेस पार्टी ने BJP पर 245,747 वोटों की बढ़त बनाई थी. 2014 में यह समीकरण पूरी तरह पलट गया, जब BJP ने कांग्रेस पर 8,493 वोटों की बढ़त हासिल कर ली और उसके बाद से उसने कभी पीछे मुड़कर नहीं देखा. 2019 में BJP ने कांग्रेस पर 70,153 वोटों की बढ़त बनाई, और 2024 के लोकसभा चुनावों में यह बढ़त 56,334 वोटों की रही.
जलुकबारी विधानसभा क्षेत्र पर 2025 और 2023 के परिसीमन (delimitation) का कोई खास असर नहीं पड़ा है, और यहां मतदाताओं की संख्या में लगातार बढ़ोतरी दर्ज की जा रही है. 2026 के विधानसभा चुनावों के लिए अंतिम वोटर लिस्ट में 206,314 योग्य वोटर थे, जो 2024 में रजिस्टर्ड 204,137 वोटरों से ज्यादा हैं. इससे पहले, 2021 में यह संख्या 204,415, 2019 में 194,671, 2016 में 181,215, 2014 में 171,364 और 2011 में 167,926 थी.
2023 के परिसीमन से पहले, मुस्लिम सबसे बड़ा समूह थे, जिनकी वोटरों में हिस्सेदारी 16.90 प्रतिशत थी, जबकि अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के वोटरों की हिस्सेदारी क्रमशः 7.82 प्रतिशत और 7.03 प्रतिशत थी. ये आंकड़े 2011 की जनगणना पर आधारित हैं और अब इनमें बदलाव होने की संभावना है. इसी तरह, यहां शहरी वोटरों की तुलना में ग्रामीण वोटर ज्यादा थे, हालांकि दोनों की संख्या लगभग बराबर ही थी. ग्रामीण वोटरों की हिस्सेदारी 51.65 प्रतिशत और शहरी वोटरों की 48.35 प्रतिशत थी. इन आंकड़ों में भी अब बदलाव होने की उम्मीद है, क्योंकि तब से जालुकबारी का तेजी से शहरीकरण हुआ है. शहरी परिवेश वाले इस निर्वाचन क्षेत्र में वोटिंग का प्रतिशत हमेशा मजबूत रहा है. 2011 में यह 77.47 प्रतिशत, 2014 में 81.09 प्रतिशत, 2016 में 85.18 प्रतिशत, 2019 में 81.88 प्रतिशत, 2021 में 82.34 प्रतिशत और 2024 में 76.30 प्रतिशत रहा.
जलुकबारी गुवाहाटी के उत्तर-पश्चिमी हिस्से में, ब्रह्मपुत्र नदी के ठीक किनारे पर स्थित है. यह पश्चिम दिशा से शहर में प्रवेश का मुख्य द्वार है. यह एक शिक्षा का केंद्र है, जहां गुवाहाटी विश्वविद्यालय (जो यहां से लगभग 2 किमी दूर है) और असम इंजीनियरिंग कॉलेज जैसे प्रमुख संस्थान स्थित हैं. साथ ही, यहां के आस-पास कई अन्य कॉलेज और शोध केंद्र भी हैं, जो बड़ी संख्या में छात्रों और शिक्षाविदों को अपनी ओर आकर्षित करते हैं. इस इलाके में रिहायशी मोहल्ले, कमर्शियल जगहें और शहर के आस-पास की बस्तियों का मिला-जुला रूप देखने को मिलता है. तेजी से हो रहे शहरीकरण के कारण यह क्षेत्र अब एक अर्ध-शहरी से शहरी क्षेत्र में तब्दील हो रहा है, जहां अपार्टमेंट, बाज़ार और बुनियादी ढांचे लगातार बढ़ रहे हैं. यहां के खास लैंडमार्क में लोकप्रिय गोपीनाथ बोरदोलोई इंटरनेशनल एयरपोर्ट (लगभग 12-15 km दक्षिण-पश्चिम), गुवाहाटी रेलवे स्टेशन (शहर के केंद्र के ज्यादा करीब, लेकिन NH के रास्ते पहुंचा जा सकता है), और पास में ही ब्रह्मपुत्र नदी पर बना सरायघाट पुल शामिल हैं. यह नेशनल हाईवे (NH 31 और NH 37), राज्य की सड़कों और पब्लिक ट्रांसपोर्ट के जरिए अच्छी तरह से जुड़ा हुआ है, जो इसे मध्य गुवाहाटी (शहर का केंद्र/दिसपुर, लगभग 10-15 km पूर्व), मालीगांव (पास में ही नॉर्थईस्ट फ्रंटियर रेलवे का मुख्यालय), और अजारा इलाकों से जोड़ता है. यहां का इंफ्रास्ट्रक्चर काफ़ी अच्छा है, जिसमें सड़कों का बढ़िया नेटवर्क, फ्लाईओवर (जैसे मालीगाँव कॉरिडोर में), बुनियादी सुविधाएं, अस्पताल, स्कूल और शहरी सुविधाओं में चल रहे विकास कार्य शामिल हैं; हालांकि, इसके कुछ हिस्सों में अभी भी ग्रामीण माहौल बना हुआ है और ब्रह्मपुत्र नदी से बाढ़ का खतरा बना रहता है.
2026 के चुनावों में 2021 के विजेता और हारे हुए उम्मीदवार के बीच एक बार फिर से मुकाबला देखने को मिल सकता है. हिमंत बिस्वा सरमा जलुकबारी से लगातार छठी बार चुनाव लड़ने की तैयारी में हैं, जबकि कांग्रेस के नेतृत्व वाले विपक्षी गठबंधन ने रोमेन चंद्र बोरठाकुर को अपना उम्मीदवार घोषित किया है. वे 'रायजोर दल' के चुनाव चिह्न पर चुनाव लड़ेंगे. 2021 की तरह ही, 2026 के चुनावों में भी जलुकबारी विधानसभा क्षेत्र में एकतरफा मुकाबला देखने को मिल सकता है. मुख्यमंत्री के तौर पर सरमा की मजबूत पकड़, उनकी लोकप्रियता, गुवाहाटी में किए गए विकास कार्य और शहरी इलाकों में BJP की बढ़ती पकड़ को देखते हुए, विपक्षी दलों की तमाम कोशिशों के बावजूद यह सीट सत्ताधारी गठबंधन के लिए एक सुरक्षित दांव मानी जा रही है.
(अजय झा)