बिजनी चिरांग जिले में स्थित एक म्युनिसिपल कस्बा है, जो असम की बोडोलैंड टेरिटोरियल काउंसिल का हिस्सा है. 17वीं सदी की शुरुआत से ही यह भूटान साम्राज्य का हिस्सा था और 11 नवंबर, 1865 को हुई सिंचुला संधि के जरिए यह ब्रिटिश भारत का हिस्सा बन गया. यह पूर्वी द्वार (Eastern Duars) में से एक था, जिसे असम द्वार (Assam Duars) भी कहा जाता है. ये रणनीतिक
रूप से महत्वपूर्ण पहाड़ी क्षेत्रों के निचले हिस्से थे. 1951 में स्थापित, बिजनी एक सामान्य (अनारक्षित) विधानसभा क्षेत्र है और कोकराझार लोकसभा सीट के तहत आने वाले नौ क्षेत्रों में से एक है. बिजनी विधानसभा क्षेत्र में बिजनी म्युनिसिपल बोर्ड के साथ-साथ बोरो बाजार और मानिकपुर विकास खंडों के कुछ हिस्से भी शामिल हैं.
बिजनी ने अब तक असम में हुए सभी 15 विधानसभा चुनावों में हिस्सा लिया है. निर्दलीय उम्मीदवारों ने सबसे ज्यादा पांच बार जीत हासिल की है, जिसके बाद कांग्रेस पार्टी ने चार बार जीत दर्ज की है. बोडोलैंड पीपल्स फ्रंट (BPF) ने यह सीट दो बार जीती है, जबकि प्रजा सोशलिस्ट पार्टी, जनता पार्टी, प्लेन ट्राइबल्स काउंसिल ऑफ असम और BJP ने एक-एक बार यह सीट जीती है.
कमल सिंह नारजरी, जिन्होंने 2006 में एक निर्दलीय उम्मीदवार के तौर पर अपना पहला चुनाव जीता था, 2011 में BPF के उम्मीदवार के तौर पर फिर से चुने गए. उन्होंने कांग्रेस पार्टी के खलीलुर रहमान को 13,326 वोटों से हराया था. नारजरी ने 2016 में लगातार तीसरी बार और BPF के लिए दूसरी बार जीत हासिल की. उन्होंने भारतीय गण परिषद के अजय कुमार राय को 1,678 वोटों से हराया था. राय बाद में BJP में शामिल हो गए, पार्टी का टिकट हासिल किया और BJP के लिए बिजनी विधानसभा सीट जीती. उन्होंने BPF के मौजूदा विधायक नारज़री को महज 1,003 वोटों के मामूली अंतर से हराया था.
संसदीय चुनावों के दौरान बिजनी विधानसभा क्षेत्र में राष्ट्रीय या यहां तक कि क्षेत्रीय पार्टियों की गैर-मौजूदगी देखी गई है. 2009 में BPF ने एक निर्दलीय उम्मीदवार पर 2,779 वोटों की बढ़त बनाई थी. 2014 में मुकाबला निर्दलीय उम्मीदवारों के बीच था, जिसमें नबा कुमार सरानिया (हीरा) ने उरखान गवरा ब्रह्मा को 45,844 वोटों से हराया था. 2019 में, नबा कुमार सरानिया ने अपने BPF प्रतिद्वंद्वी को 21,822 वोटों से हराया था, जबकि 2024 में यूनाइटेड पीपल्स पार्टी लिबरल (UPPL) ने BPF को 15,154 वोटों से हराया.
2026 के चुनाव के लिए अंतिम मतदाता सूची में बिजनी में 182,976 योग्य मतदाता थे, जो 2024 में पंजीकृत 177,607 मतदाताओं से ज्यादा थे. जहां SIR 2025 का बिजनी पर कोई खास असर नहीं पड़ा, वहीं 2023 के परिसीमन से आबादी में बड़ा बदलाव देखने को मिला, क्योंकि निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएं बदल दी गईं. कुछ गांवों को आस-पास के दूसरे निर्वाचन क्षेत्रों में मिला दिया गया और कुछ नए गांवों को इसमें शामिल कर लिया गया. इसका मतलब था कि अयोग्य मतदाताओं को हटाने, योग्य मतदाताओं को शामिल करने और मतदाताओं के स्थानांतरण की विस्तृत प्रक्रिया के बाद 19,368 अतिरिक्त मतदाता इसमें जुड़ गए. परिसीमन से पहले, बिजनी की मतदाता सूची में 2021 में 158,239, 2019 में 150,893, 2016 में 133,931, 2014 में 122,818 और 2011 में 111,619 पंजीकृत मतदाता थे. परिसीमन से पहले के दौर में, मुस्लिम सबसे बड़ा समूह थे, जिनमें 24.90 प्रतिशत मतदाता शामिल थे. उनके ठीक बाद अनुसूचित जनजातियां थीं, जिनकी हिस्सेदारी 23.59 प्रतिशत थी, और 13.08 प्रतिशत मतदाता अनुसूचित जातियों से थे. अब यह उम्मीद की जा रही है कि बिजनी निर्वाचन क्षेत्र में मुस्लिम अब सबसे बड़ा समूह नहीं रह गए हैं, जिसका असर आने वाले 2026 के विधानसभा चुनावों पर जरूर पड़ेगा.
बिजनी मुख्य रूप से एक ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्र है, जहां केवल 6.50 प्रतिशत मतदाता नगर पालिका बोर्ड क्षेत्रों में रहते हैं, जबकि 93.50 प्रतिशत मतदाता गांवों में रहते हैं. यहां मतदाताओं की भागीदारी हमेशा ज्यादा और एक जैसी बनी रही है. यह 2011 में 85.23 प्रतिशत, 2014 में 88.04 प्रतिशत, 2016 में 88.69 प्रतिशत, 2019 में 88.34 प्रतिशत, 2021 में 85.90 प्रतिशत और 2024 में 86.78 प्रतिशत रहा.
इस निर्वाचन क्षेत्र में पश्चिमी असम के चिरांग जिले के कुछ हिस्से आते हैं. यह क्षेत्र उत्तरी मैदानों से निचले हिमालयी क्षेत्रों की ओर बढ़ते हुए, भूटान के पास की तलहटी में स्थित है. यहां का भूभाग दक्षिण में ब्रह्मपुत्र नदी के बाढ़ के मैदानों के साथ-साथ समतल, जलोढ़ मैदानों वाला है. वहीं उत्तर में यह 'चार' (नदी के बीच बने टापू) जमीन, निचले इलाकों और ऊबड़-खाबड़ तलहटी से घिरा हुआ है. यह क्षेत्र धान की खेती, जूट की खेती और अन्य कृषि कार्यों के लिए उपयुक्त है, लेकिन यहां मौसमी बाढ़, मानस, आई और चंपावती (ब्रह्मपुत्र में मिलने वाली सहायक नदियां) जैसी नदियों से होने वाले कटाव, और भूटान की ऊपरी पहाड़ियों से कभी-कभी आने वाली अचानक बाढ़ का खतरा बना रहता है. यहां के लोगों की आजीविका मुख्य रूप से कृषि, छोटे-मोटे व्यापार, नदी वाले इलाकों में मछली पकड़ने और मौसमी कामों पर निर्भर है. यहां की उपजाऊ मिट्टी और पर्याप्त वर्षा खेती-बाड़ी को बनाए रखने में सहायक हैं. यहां के बुनियादी ढांचे में राष्ट्रीय राजमार्ग, राज्य राजमार्ग, ग्रामीण सड़कें और बाढ़ से बचाव के लिए तटबंध शामिल हैं, और आस-पास के इलाकों से इसकी सड़क संपर्क व्यवस्था भी काफी अच्छी है. रेल संपर्क की सुविधा मुख्य 'पूर्वोत्तर सीमांत रेलवे' (Northeast Frontier Railway) लाइन पर स्थित बिजनी रेलवे स्टेशन पर उपलब्ध है, जो इसे गुवाहाटी और अन्य हिस्सों से जोड़ती है. यहां का सबसे नजदीकी प्रमुख हवाई अड्डा गुवाहाटी में स्थित 'लोकप्रिय गोपीनाथ बोरदोलोई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा' है, जो यहां से लगभग 140-150 किलोमीटर पूर्व में स्थित है. राज्य की राजधानी, गुवाहाटी, यहां से लगभग 140-160 किलोमीटर पूर्व में पड़ती है. यहां के नजदीकी कस्बों में बोंगाईगांव (लगभग 30-40 किलोमीटर पूर्व), अभयपुरी (लगभग 20-30 किलोमीटर दक्षिण-पूर्व), सिदली (इसी जिले के भीतर नजदीक ही स्थित) शामिल हैं. इसके अलावा, चिरांग जिले का मुख्यालय काजलगाँव यहां से लगभग 40-50 किलोमीटर उत्तर/उत्तर-पूर्व में स्थित है. इस निर्वाचन क्षेत्र की उत्तरी सीमा भूटान से लगती है. चिरांग जिले की लगभग 70.7 km लंबी अंतर्राष्ट्रीय सीमा भूटान के साथ लगती है. बिजनी के कुछ हिस्से तलहटी के उन रास्तों के करीब हैं जो गेलेफू जैसे इलाकों से जुड़ते हैं, ये इलाके कुछ क्षेत्रों से लगभग 40-50 km दूर हैं. जिले के दक्षिण में बोंगाईगांव जिला और ब्रह्मपुत्र नदी का प्रभाव क्षेत्र है. पूर्व में बक्सा जिला है. और पश्चिम में कोकराझार जिला है, जिसके और दक्षिण में मेघालय की सीमा करीब पड़ती है.
2023 के परिसीमन (सीमा-निर्धारण) को लेकर विपक्षी दलों, मुख्य रूप से AIUDF, ऑल असम माइनॉरिटी स्टूडेंट्स यूनियन (AAMSU), कांग्रेस और अन्य दलों, ने व्यापक आरोप लगाए. उनका कहना था कि ECI (भारत निर्वाचन आयोग) ने 'जेरीमैंडरिंग' (चुनावी सीमाओं में हेरफेर) की है, जिसके तहत निचले असम में मुस्लिम मतदाताओं को कम निर्वाचन क्षेत्रों में समेट दिया गया है. विशेष रूप से बिजनी में, सीमाओं में किए गए बदलावों के कारण जनसांख्यिकीय (डेमोग्राफिक) समीकरण बदल गए. रिपोर्टों के अनुसार, सीमाओं में किए गए जोड़-घटाव से मुस्लिम मतदाताओं का प्रभाव कमजोर हुआ है, जबकि ST (अनुसूचित जनजाति) और अन्य समूहों का प्रभाव बढ़ा है. आरोप है कि 2026 के चुनावों से पहले मतदाताओं की संरचना में किए गए इस बदलाव से BJP और उसके सहयोगी दलों को फायदा पहुंचाने की कोशिश की गई है.
मुस्लिम मतदाताओं की संख्या का कम होना BJP के लिए एक राहत की बात हो सकती है, लेकिन यह इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि बिजनी सीट को अपने पास बनाए रखने के उसके प्रयास सफल ही होंगे. क्योंकि स्थानीय कारक (लोकल फ़ैक्टर्स) एक बार फिर निर्णायक भूमिका निभा सकते हैं. BJP को हाल ही में तब एक बड़ा बल मिला, जब BPF (बोडोलैंड पीपल्स फ्रंट) उसके नेतृत्व वाले NDA गठबंधन का हिस्सा बन गया. अपनी ओर से, BJP ने अपने मौजूदा विधायक अजय कुमार राय को दोबारा टिकट (नामांकन) देने से इनकार कर दिया है, क्योंकि 2021 के चुनावों में उनकी जीत का अंतर इतना कम था कि पार्टी उनके प्रदर्शन को लेकर पूरी तरह आश्वस्त महसूस नहीं कर रही थी. उनके स्थान पर, BJP ने अरुण कुमार डे को उम्मीदवार बनाया है. डे चुनावी राजनीति में एक नए चेहरे हैं, लेकिन पार्टी ने उन्हें इसलिए चुना है क्योंकि पिछले कई वर्षों से वे पार्टी के जमीनी स्तर के संगठनात्मक कार्यों में, विशेष रूप से बोडोलैंड टेरिटोरियल रीजन (BTR) में पार्टी के जन-संपर्क कार्यक्रमों में,गहराई से जुड़े रहे हैं. BJP को उम्मीद है कि डे अपनी व्यापक स्वीकार्यता और BPF के समर्थन की बदौलत इस सीट को पार्टी के लिए सुरक्षित रखने में सफल होंगे. BPF का NDA के साथ गठबंधन, और साथ ही UPPL का NDA से अलग होकर बिजनी में कमलसिंह नारजारी जैसे उम्मीदवारों को चुनावी मैदान में उतारना, ये सभी घटनाक्रम BTR की इस सीट पर एक नई और कड़ी चुनावी चुनौती खड़ी करते हैं. इन परिस्थितियों को देखते हुए, 2026 का चुनाव एक बेहद कड़ा मुकाबला साबित हो सकता है, जिसके परिणाम आदिवासी समीकरणों और स्थानीय गठबंधनों से गहरे तौर पर प्रभावित होंगे.
(अजय झा)